“甘肃天水替考案”至今仍迷雾重重。据6月30日《东方早报》报道，继山东阳谷县农业局副局长霍继刚被免职后，该局局长燕兆启也被免职，但官方没宣布该任免的具体原因。各种报道表明，这起高考舞弊案越查反而越神秘了。该案波及面非常广，教育部门、公安部门、农业部门、林业部门等均牵扯进去了，这种头绪繁多、错综复杂的关系使得案情展开可能充满阻力。又由于这起“组团”替考案是跨省的，而两地有关方面目前只是按照各自的意图和出发点在进行查办，彼此之间的协调以及异地办案需要的配合等，都存在诸多问题。
　　如此大规模、有组织的“移民+替考”行为，绝不是个别人或者多人“各自为政”就能够办到的。谁是这一案件的组织者？有无领导干部以权谋私？20多名学生集体离校有没有人发现？背后有没有长期作祟的中介组织、犯罪团伙？这些问题，都需要有关方面给公众一个交代。
　　遗憾的是，替考者的身份已经非常清楚，但是被替考者都是些什么人、有什么来头、家庭背景如何，官方至今没有一个明确的说法。这些被替考者的真实信息真就那么“玄”？显然不是。这些被替考者想必跟官方是有联系的，否则，“移民+替考”成功后，他们如何能将“替考成绩”移植到自己名下？由此看来，不是查不查得出的问题，而是当地有关方面想不想查的问题。早就有报道披露，一位替考“枪手”表示，被替考的“燕涛”就是时任阳谷农业局局长燕兆启的儿子。为什么负责调查的专案组不以此为线索，深究幕后操纵者呢？
　　种种迹象表明，揭开“天水替考案”内幕的阻碍不在刑侦技术上，而在于权势、利益纠葛。在这种情况下，与其让甘肃、山东两省的专案组各自办案，还不如由教育部、公安部等中央级部门牵头成立联合调查组，两省的办案人员归口由联合调查组统一协调、指挥。这样的好处在于，当本地办案人员因地方保护等原因有所顾忌时，联合调查组可调配异地办案人员迅速介入，从而避免“护短”现象的出现。而当一些地方部门或官员不配合异地办案人员办案时，牵头部门则有权责成他们无条件地予以配合和协作。
　　总而言之，天水替考事件是一起严重危害考试公平、社会风气的恶劣事件，如果不能将幕后真正的策划者、主使者以及相关作案人员一一揪出，不仅不能令公众满意，更会伤及我国考试制度的公平公正。要想触及案件的内幕和根本，还需独立第三方来调查。